两会期间，国家发展和改革委员会解振华副主任、环保总局张力军副局长，就环境和资源、节能与减排问题回答记者提问时说：政府非常有信心到“十一五”末期实现两项主要污染物削减10%的目标，2008年节能减排主要有七项措施。 

    解振华说，2008年节能减排主要有七项措施包括：第一，加强节能减排目标考核；第二，进一步调整产业结构；第三，加快淘汰落后的力度；第四，突出抓好重点企业、重点工程的节能减排；第五，推进循环经济发展；第六，完善有利于节能减排的各项经济政策。节能减排不能光靠行政手段，还要靠法律手段，靠市场经济的一些经济政策，提高企业的自觉性和主动性；第七，加大执法检查力度。检查监督不光是政府和国家的事情，而是要动员全社会都参加到节能环保行动中来，开展全民节能减排。 

    张力军指出，实现“十一五”节能减排目标的主要障碍，就是3年的时间要完成削减7%左右的污染物指标，应该说任务还是相当艰巨的，形势是非常严峻的。他表示，这些障碍都是发展中的障碍，通过我们努力都是可以克服的。我们有信心到“十一五”末期实现两项主要污染物削减10%的目标。